5月15日,我院领雁公共管理论坛(第21期)在线举行。浙江大学何文炯教授应邀作为本期论坛的讲演嘉宾。2020年3月5日,中共中央国务院正式发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》,提出未来10年我国医疗改革重点。何教授正好以“医疗保障深化改革——中央医疗保障新政解读”为主题,为我院师生带来了一场别开生面的学术盛宴。在肖富群教授的主持下,我院蔡慧玲、阳云云、李全利等老师及学院社会保障、社会工作专业研究生与本科生共计170多人共同聆听了本场学术讲座。
肖富群教授首先介绍了何文炯教授。何文炯教授现任中国社会保障学会副会长、中国社会保险学会副会长以及浙江大学公共管理学院教授、保险研究所所长、中国社会保障30人论坛成员兼干事。何教授在保险精算领域造诣深厚,除了在《统计研究》上发表论文外,何教授还是极少数参与主持国家自然科学基金重大项目的社会保障领域学者。
讲座上,何教授首先提出了“为何中共中央国务院此时提出深化医疗保障制度改革”、“当前的医疗保障制度改革的内涵是什么”、“我们如何看待以及用行动深化这方面的改革”这三大极具逻辑性与学术思考性的问题。何教授强调,解决上述问题首先需了解医疗保障的功能定位与内涵。医疗保障主要是保障普通老百姓能够看病、有能力购买医药的一项服务,是疾病风险管理的重要环节。医疗保障包括基本医疗保障与补充性医疗保险。国家通过财政补助、依法组织实施基本医疗保障不但能巩固脱贫攻坚成果也利于提高后备资源配置效率。何教授表示,国家能提供的只是基本性的医疗保障,幸福生活只能靠自己奋斗得来,要对医疗保障有一个清晰的认识,医疗保障应遵循适度原则。
何教授细致地回顾了医疗保障体系改革进程,认为当前医疗保障体系完成了制度转型、惠及范围扩展,并取得了较为重大的成就。但同时也存在诸如基本保障制度碎片化、补充性保障发展缓慢、灾难性疾病总体保障不足、医疗服务效率不高等问题。这也正是当前中央提出深化医疗保障改革的重要原因。
针对《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》文件,何教授从“1个目标,4个机制,2个支撑”等七个重点解读了文件精神。一个目标具体划分为到2025年目标以及到2030年的目标;4个机制主要包括完善公平适度的待遇保障机制、健全稳健可持续的筹资运行机制、建立管用高效的医保支付机制以及健全严密有力的基金监管机制;2个支撑则是指协同推进医药服务供给侧改革、优化医疗保障公共管理服务。何教授也热心分享了其对新政的学习体会。何教授认为,新政肯定了医疗保障改革探索经验、注重基本医疗保障权益及其公平性、强调基本医疗保障制度政策的统一规范,新政对未来医疗保障改革发展具有全面而系统的布局意义。
讲座结束后,何教授与我院师生就相关专业问题进行了在线交流与讨论,并耐心地解答了师生提出的系列问题。何教授儒雅的学者气质、深厚的学术底蕴深深感染着听讲的师生,加深了同学们对最新医疗保障政策的认识,增加了同学们对如何挖掘学术创新点、提高学术创新能力这一问题的思考。
(通讯员:何云、赖征世)
何文炯教授线上讲学
何文炯教授与师生互动交流