6月8日,中南财经政法大学孔凡义教授应邀做客我院良善政治学论坛。孔教授以“人民信访制度:中国特色社会主义民主政治制度的有益补充”为主题讲解信访制度的内涵与定位。讲座由张才圣教授主持,我院张晋山老师、吴晓霞老师、吴世韶老师、李昊晟老师及政治学专业全体研究生与部分本科生共计80多人共同聆听了本次讲座。
孔教授现任中南财经政法大学公共管理学院教授,湖北省政治学会副秘书长、湖北省信访理论研究基地秘书长、社会矛盾化解与基层治理研究中心主任。孔教授在信访与基层社会治理领域造诣深厚,主持国家社会科学基金项目2项、省部级及横向课题20余项,在《经济社会体制比较》、《国外社会科学》、《中国行政管理》、《二十一世纪》等学术期刊发表论文20余篇,出版学术专著2部。
讲座上,孔教授首先分享了他研究信访制度的初衷:一方面是对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的有益补充;另一方面是对学术界不同观点回应,从学术上给予信访制度以解释,在政治话语与学术话语之间架起桥梁;同时也是对社会上信访制度妖魔化言论的回应。
孔教授充分肯定了当前学术界对信访制度研究的价值,同时也提出了他的不同看法。孔教授认为,学者童之伟提出的信访制度是辅助政制的观点虽然阐明了信访制度的地位,却没有阐明其内涵;针对学者应星提出的信访救济是行政救治的观点,他认为信访制度不仅是行政救治同时也是司法救治更是政治救治。同时,他认为学者桂华对信访制度的阐释亦是只涵盖了边界与范畴,仍没有阐明其内涵。信仰制度其实是一种补充性的民主政治制度。孔教授强调,人民信访制度是一种群众民主,是对人民民主(人民代表大会制度)、政党民主(多党合作与政治协商制度)以及基层民主(基层群众自治制度)的有益补充。接着,孔教授分析了信访制度具有低门槛、具有一定弹性的特点,并从信息机制、心理认同机制、利益表达机制、权力协调机制等方面阐释了信访制度的作用。
讲座结束后,孔教授与我院师生就一些专业问题进行了热烈的交流探讨。孔教授的讲演获得了全场师生的热烈掌声。本次讲座不仅增长了同学们在信访制度方面的相关知识,同时也对同学们提高学术创新能力具有启迪借鉴意义。
(通讯员:何云、赖征世)
孔凡义教授做线上讲学